Il Consiglio di Stato ha rilevato che, in base all’art. 83 del Codice dei contratti pubblici, il soccorso procedimentale trova il proprio limite nell’impossibilità di modificare un elemento dell’offerta tecnica e/o economica, non essendo ammesso tale istituto laddove sopravvenga a colmare una iniziale e sostanziale inadeguatezza dell’offerta presentata dalla concorrente, consentendole di aggiustare il tiro e di modificare in itinere la propria partecipazione alla gara in danno delle altre concorrenti.