Il TAR ha confermato un orientamento già consolidato sul tema. È stato, infatti, evidenziato che le regole contenute nel bando di gara “vincolano rigidamente l’operato dell’amministrazione procedente, la quale è obbligata alla loro applicazione senza alcun margine di discrezionalità per preservare i principi di affidamento e di parità di trattamento tra i concorrenti che sarebbero pregiudicati ove si consentisse di modificare le regole a seconda delle varie condizioni dei partecipanti” (Cons. St. n. 4295/2021). Perciò, il bando deve essere interpretato in termini strettamente letterali (Cons. St. n. 5203/2021); al tempo stesso, le FAQ non possono prevedere ulteriori requisiti, né imporre diversi oneri rispetto al bando, perché esse hanno finalità meramente chiarificatrice (e non modificativa) della lex specialis.